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索引号: 749492940/2018-188304 公开方式: 主动公开
文号: 杭安监管一〔2018〕65号 公开日期: 2018-07-16
发布单位: 市安全监管局
转发浙江省安全生产监督管理局关于深刻吸取四川宜宾恒达科技有限公司“7?12”爆炸事故教训持续强化爆炸性化学品装置安全监管工作的紧急通知

福建时时彩4星组6号码 www.zn14w.com.cn 各区、县(市)安全监管局,杭州经济技术开发区安全监管局、杭州大江东产业集聚区市场与安全监管局,市级有关单位:

    现将《浙江省安全生产监督管理局关于深刻吸取四川宜宾恒达科技有限公司“7?12”爆炸事故教训持续强化爆炸性化学品装置安全监管工作的紧急通知》(浙安监管?;?018〕66号)转发给你们,并结合杭州实际,提出以下措施一并贯彻落实。

    一、深刻汲取事故教训,坚决防范遏制同类事故发生

    四川宜宾恒达科技“7?12”爆炸事故再次说明, 爆炸性化学品装置特别是危险化工工艺装置反应控制难度大,一旦发生事故,破坏威力大,极易造成群死群伤。各区、县(市)和有关单位要进一步加强爆炸性化学品生产装置的安全监管,凡是涉及环氧化合物(如环氧乙烷、环氧丙烷、环氧氯丙烷)、过氧化物(如双氧水、金属过氧化物、有机过氧化物)、偶氮化合物(偶氮二异丁腈)、硝基化合物(如硝基苯、二硝基苯、硝酸胺)等自身具有爆炸性的化学品生产装置,督促企业必须按照《浙江省涉及爆炸性危险化学品化工装置安全评估参考清单》(附件1)全面开展风险评估,各地要对风险评估情况开展核查,核查中发现的问题,要督促企业按要求限期整改。确实整改不了的企业,应依法责令停产或转产。涉及有硝化反应的,各地要严格按照《硝化工艺本质安全提升参考标准》(附件2)要求,逐家企业、逐条标准过筛,确保整改落实到位。各区、县(市)安监部门要建立上述工作档案,并于7月30日前将相关工作落实情况书面报送市安全监管局,市安全监管局将对重点地区、重点企业开展督查检查。

    二、持续推进针对性重点防范工作措施的落实

    (一)进一步提升化工企业自动化控制水平。全市各地要在2017年市安全监管局“两重点一重大”自动化控制系统诊断社会化服务提出的整改要求基础上,继续加大对自动化系统的检查力度,督促企业进一步核实重点监管危险化工工艺的核心安全数据,对凡是没有按相关标准要求装备自动化控制系统、紧急停车系统、安全仪表系统或系统不完善的,以及自动化控制系统不正常投用的企业,必须立即落实整改,对生产现场爆炸性区域范围内控制及操作人数超过3人以上的装置,必须作为重点整治对象。

    (二)进一步推进化工过程安全管理的责任落实。要强化?;菲笠凳陨踩喙?,试生产项目要做好试生产方案编制及论证工作,试车前做好安全设施的检验、检测,完善各类管理制度,加强试车人员培训和考核,严格确认试车条件,严禁在生产装置进行?;沸∈灾惺?。要按照《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)的要求,从严做好动火、有限空间等特殊作业、承包商、变更和?;酚惫芾?,严格程序把关,严格风险辨识,严格防控措施。

   (三)切实抓好化工企业环保改造安全风险管控。要高度重视我市近年来化工企业发生的因环保项目改造和运行过程中产生的事故苗头,化工企业内部,对按规定需要纳入危险化学品建设项目管理的环保工程,必须按程序进行安全条件审查,确保安全设施与项目同时投入使用;对未纳入危险化学品建设项目管理的环保工程,必须经原设计单位设计变更确认。

    (四)严格执法,切实推动企业开展事故隐患的排查整治。6月以来,市安全监管局组织监管、执法人员,对部分地区的?;飞笠到辛酥捶ǔ椴?,总体情况良好,但安全生产工作“政府热、企业冷”的问题依然十分突出,企业安全生产工作的主动性和积极性不够,部分企业未按照要求开展风险和隐患的排查治理,日常安全管理水平不高,个别企业甚至存在明令禁止的违法违规重大事故隐患仍冒险作业。各地要对照重大生产安全事故隐患判定标准和执法检查发现的问题,按照 “严打、严管、严治”的工作要求,持续推进危险化学品领域“打非治违”工作。

    三、强化?;纷酆现卫?,深入推进重点工作顺利开展

    要继续深化危险化学品安全生产综合治理工作,对照时间表,梳理工作任务,持续深化推进。全面落实市政府《关于印发杭州市推进城镇人口密集区?;飞笠蛋崆ǜ脑焓凳┓桨傅耐ㄖ罚ê颊旌?018〕88号),积极配合经信部门做好?;钒崆ǜ脑旃ぷ?。要积极推进危险化学品重点县安全生产攻坚克难工作,推动企业风险管控和隐患治理双重预防机制建设。进一步强化强化安全风险管控日志工作落实,把风险研判作为企业安全生产日常管理的核心工作,摆在突出位置,予以高度重视,倒逼企业建立健全风险管控组织和制度体系,实现企业安全生产主体责任的落实。

    各地各单位要迅速将本通知精神传达到辖区内所有危险化学品生产储存企业,并切实督促抓好贯彻落实。

 

附件:浙江省涉及爆炸性危险化学品化工装置安全评估参考清单.doc

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硝化工艺安本质安全提升参考标准.doc

杭州市安全生产监督管理局

2018年7月16日

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